全國首家:上海將出爐掛網(wǎng)藥品采購辦法
日前,筆者從有關方面獲悉:上海近期將搭建基于C2C模式的“上海直接掛網(wǎng)藥品醫(yī)院議價交易平臺”系統(tǒng),不久即可上線運行,這是全國首家明確醫(yī)療機構如何采購“直接掛網(wǎng)藥品”的省市。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號文)、 《國家衛(wèi)生計生委關于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見的通知》國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號精神,上海有關方面借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,為醫(yī)療機構采購直接掛網(wǎng)藥品(包括婦兒專科非專利藥品、急(搶)救藥品、基礎輸液、常用低價藥品以及暫不列入招標采購的藥品)搭建C2C模式在線議價交易平臺。
平臺的形式:
1、基于“上海市醫(yī)藥采購與服務監(jiān)管系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)搭建,在外網(wǎng)internet運行;
2、堅持政府主導,維護非營利性的公益性質(zhì);
3、采用C2C在線議價交易模式,為醫(yī)療機構與生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè)委托商業(yè))之間在線議定成交價格提供條件;
4、平臺支持由銀行參與的第三方支付。
平臺的運行:
1、平臺議價交易以醫(yī)院和生產(chǎn)企業(yè)為主體;將同時為醫(yī)院和企業(yè)提供互聯(lián),并提供實時通訊對話窗口;
2、平臺對醫(yī)療機構采購人員與生產(chǎn)企業(yè)(委托配送企業(yè))設立的專職客服人員實行資格認證;
3、醫(yī)院采購人員按藥品需求條件在平臺進行檢索;點擊檢索到的品種,平臺顯示生產(chǎn)廠家;直接點擊生產(chǎn)廠家客服人員頭像,即可彈出對話窗口,在對話窗口向生產(chǎn)方提出詢價,生產(chǎn)廠家客服人員對詢價進行回應;雙方可按藥品品種、數(shù)量等在線議價,無法達成成交價時可拒絕或放棄;對于雙方認可的交易價格,雙方在線進行確認并提交平臺形成訂單,生產(chǎn)企業(yè)按訂單對醫(yī)院進行配送,訂單可按實際需求設定30天、60天等不同的交易周期,交易周期內(nèi)成交價不可變更;
4、平臺支持醫(yī)院同時向多家生產(chǎn)企業(yè)就同一品種進行議價;
5、平臺對在線議價過程不予記錄,后臺只將成交價數(shù)據(jù)存檔;
6、平臺與全國數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)動,對在線交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測分析,對于與其他省成交價差異較大的藥品,及時向醫(yī)療機構提供價格數(shù)據(jù)參考。
7、平臺對交易執(zhí)行進行監(jiān)督,對于任何一方不按議價訂單進行交易的違約行為,例如:配送不到位、未按約定周期回款等,平臺將給予誠信考核并列入黑名單。
平臺的意義:
加快推進采購平臺規(guī)范化建設,確保2015年底前與國家藥品供應保障綜合管理信息平臺對接聯(lián)通、數(shù)據(jù)信息安全傳輸。
1、“直接掛網(wǎng)藥品”采購市場化;
2、為推進醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥款,生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用創(chuàng)造條件。
3、進一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。
4、杜絕網(wǎng)下交易,節(jié)約交易成本,提高交易透明度,確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
PS:C2C即Consumer To Consumer,即個人對個人的交易行為,是用戶對用戶的模式,C2C商務平臺就是通過為買賣雙方提供一個在線交易平臺,使賣方可以主動提供商品上網(wǎng)銷售,而買方可以自行選擇商品進行競價。淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)是中國C2C電子商務的三大平臺提供商。